財務治理是相關利益主體責、權、利相互制衡的一種制度安排，主要解決財務索取權與控制權的公道配置題目。而控制權與索取權恰正是財權的主要內容，因此財務治理實質是指一種財權劃分與制衡的財務治理體制。而財權劃分與制衡的過程便是利益相關者圍繞財權進行博弈的過程。
一、財權概述
在我國的財務理論發展過程中，主要經歷了貨幣收支活動論、貨幣關係論、資金運動論、收益分配論和本金運動論等幾種觀點．縱觀這些財務理論觀點，可以回納出幾種不同的財務核心概念，即貨幣、資金和本金．這三個概念有一個共同點，即都有“物的價值表現”，都從數目方面說明財務本質。隨著現代企業制度的產生和發展，一種反映與現代企業產權思想相適應的財務觀念也在日益成熟。“財務治理不是簡單的對資金運動的治理，而是藉助於資金運動的治理實現產權治理，是‘價值’與‘權力’的結合”(伍中信)從這個意義上說，不管是“資金運動論”還是“本金投進與收益分配”都只是一種價值的運動。假如說，“價值”是從財務活動的現象中或從“物質流”中抽象出來的帶本質的東西的話，那麼某種支配這種價值的權利則是隱躲在“價值”背後的更為抽象的本質氣力，該“權利 價值”構成了現代財務的本質，我們將這種本質定義為“財權”。我國(公司渤將財權概括為投資權、融資權、財務預決算審批權、資產處置權和財務分配權。郭復初將企業財權概括為籌資權、留用資金支配權、本錢用度開支權、定價權和分配權．伍中信將企業財權概括為籌資權、投資權、收益分配權、資金調製權和其他財權。我們根據各項財權之間的內在關係，將企業財權概括為兩大類，即“財務收益權”和“財務控制權”。
二、財權博弈
(一)理論基礎
1．產權理論
企業財權是一個歷史的範疇，表現為兩權分離的產物，本質上是一種衍生產權，並與企業制度演變一脈相承。財權起源於原始產權主體，與原始產權主體的權能相依附、相伴隨。隨著產權的分離，財權的部分權能也隨著原始產權主體與法人產權主體的分離而讓渡和分離，這樣原始產權主體在擁有剩餘索取權的同時，也擁有收益權這一財權(當然是產權的權能)；法人產權主體在擁有佔有權、使用權、處置權等產權權能的同時，也擁有了與此相聯絡的收益權、投資權等財權(當然也是產權權能)。這樣對獨資企業而言，由於產權沒有分離，企業在擁有完整的產權的同時，也擁有全部的財權，不需要財權安排。對於產權分離的現代公司而言，財權隨著產權的分解而分解，而分解的過程便是對財權進行劃分安排的過程。
2.利益相關者理論
該理論以為，企業是由各利益相關者締結的一組契約，其目標是為各利益相關者服務，其發展取決於各利益相關者之間長期穩定的合作，每個利益相關者都有同等的機會分享企業的所有權。利益相關者理論的重要代表人物布萊爾在其名著《所有權與控制：面向21世紀的公司治理探索》中指出；“公司並非簡單的實物資產的集合，而是一種法律框架結構，其作用在於治理所有在企業的財富創造活動中做出特殊投資的主體之間的相互關係。”按照這種理論，最優的企業財權安排是各利益相關者共同擁有企業的財務收益權和財務控制權，而且對每個利益相關者而言，這兩種權力都是對稱安排的。
(二)財權博弈分析
博弈論是研究決策主體之間的行為發生直接相互作用時的均衡題目，它的特點在於研究參與人之間相互作用的影響進而尋求均衡而非最優。筆者以為，在現代企業制度下，利益相關者圍繞財權分配發生的行為相互作用的過程也是一個博弈過程。