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淺析提升鄭州農業競爭力的公共政策

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淺析提升鄭州農業競爭力的公共政策
摘 要: 農業競爭力是近年來農業經濟界的一個新話題。農業競爭力是一個綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對農業競爭力的影響方式和影響程度各不相同。本文分析了當前國際上競爭農業的發展趨勢,針對鄭州市農業與國外先進水平的差距,提出了提升鄭州市農業競爭力九個方面的公共政策。

關鍵詞: 農業競爭力 公共政策
  
  一、影響農業競爭力的主要因素及當前競爭農業的發展趨勢
  1.影響農業競爭力的主要因素
  農業競爭力是一個綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對農業競爭力的影響方式和影響程度各不相同,並通過農產品生產成本、農產品的實際價格、農產品比較優勢變化、實際質量、市場行銷能力和市場佔有份額綜合體現出來。
  (1)農產品成本。一般來說,成本與競爭力呈負相關,即成本低,競爭力強;成本高,競爭力弱。而在農業經營中,除生產費用以外,農產品的經營規模、區域佈局、生態環境、生產條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農產品成本水平。
  (2)農產品的實際價格。一般來說,實際價格與競爭力呈負相關。即在質量相差無幾的情況下,實際價格越低,競爭力就越高;實際價格越高,競爭力就越低。而且,要通過降低農產品的實際價格來提高農產品競爭力,其難度相當大。
  (3)農產品質量。一般來說,農產品質量與競爭力呈正相關。即質量越好,競爭力越強;質量越差,競爭力越弱。而且,隨著農產品國際市場競爭日趨激烈,競爭形態已經從產品的價格競爭轉向質量競爭。農產品質量的高低,既決定了農產品在市場競爭中的地位,又決定了農產品市場競爭力的高低。
  (4)營銷能力。一般來說,市場行銷能力如何,既決定了農產品在市場的地位和份額,又直接體現了農業競爭力的大小。積極開展充分的市場調研、恰當的市場細分和市場定位、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務等一系列市場行銷活動,不僅是提高農產品市場佔有率的關鍵,也是實現農產品市場競爭力的'關鍵。
  2.當前競爭農業的發展趨勢
  今後的農業競爭,將日益趨於白熱化。競爭農業,也將成為推動農業發展的基本特徵。其總體趨勢為:
  (1)從區域性性、區域性向全域性性、全國性、全球性方向發展。今後,一個國家和地區的農產品能否佔領更多的市場份額,不僅要比較區域內的產業、產品優勢,還要從全國和全球的產業格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國和全球的制高點,認真審定本地區的農產品發展對策,指導產業結構調整,並採用現代化的營銷觀念拓展農產品貿易。
  (2)從傳統的經驗指導向資訊引導方向發展。要在競爭對手越多越強的條件下取得勝利,關鍵是要充分掌握國內外農業科技發展和農產品供求變化的最新“情報”——農業和農村經濟資訊。加強資訊網路的建設,發展現代化的資訊科技,更迅速、更準確地掌握影響農業發展的各方面資訊,將是鄭州市必須儘快解決的一項重要任務。
  (3)從低技術水平的開發利用向現代高新技術方向發展。只有加快發展現代農業科技,才能在強手如林的競爭中做到以多樣化取勝、以優取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時度勢地搶佔農業科技的制高點,集中力量組織對農業生物工程技術的攻關,推進產業化、規模化生產,以及滿足市場對農產品優質化、多樣化、無公害、營養保健和廉價方面的需求,作為參與全球化競爭的必要條件。
  (4)從產後推銷向產前訂單農業、期貨交易方向發展。以產定銷這種被動營銷方式存在著很大的盲目性和無序性,不適應市場農業發展的需要。隨著農業市場化程度的日益提高,農產品產後市場勢必會被產前的訂單農業和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農業、期貨交易等貿易方式,作為今後農產品營銷競爭的重要形式。
  二、鄭州農業與國外先進水平的差距