文化教育的本質也許可以概括爲：用我們已經掌握了的關於我們的對象及對象關係的知識，教給新的個體以應付對象的方式方法。下面是小編整理的關於城鄉教育一體化政策解讀，歡迎大家參考!
城鄉教育一體化政策如何促進教育公平?
[案例]
兩個人上課，兩個人讀書，兩個人打球。在寧夏固原市原州區寨科鄉劉溝小學，王如強和高龍，僅有的一師一生組成了一個學校。 作爲一位從教近 40 年的鄉村教師，王如強見證了我國農村義務教育的發展和轉型，教室從窯洞變成平房、樓房，數字教育進了農村課堂，孩子們也吃上了免費營養餐。近年來，隨着一系列義務教育保障措施的實施，像劉溝小學這樣的農村校辦學條件越來越好，可是學生卻越來越少。
“一個班七八十個人，孩子坐得稍微靠後些，連黑板上的字都看不清，怎麼學得好?而且教室人多空間小，空氣渾濁。”這是湖北省大冶市金牛鎮小學學生家長賀亮在湖北日報客戶端的.留言。
隨着城鎮化進程的加快，越來越多的農村家長把孩子送到鎮上唸書。金牛鎮兩所小學共有學生 3600 多人，每個班級平均人數超過 70人，最多的一個班有 83 人。
[分析] 義務教育重在城鄉一體化
義務教育是教育工作的重中之重，是國家必須保障的公益性事業，是必須優先發展的基本公共事業，是脫貧攻堅的基礎性事業。自從2006 年建立農村義務教育經費保障機制以來，農村義務教育學校辦學條件明顯改善，農村教師隊伍建設得到加強，城鄉免費義務教育全面實現，九年義務教育全面普及，農民教育負擔大幅減輕，極大地促進了教育公平。但現行義務教育經費保障機制，已不能很好適應新型城鎮化建設和戶籍制度改革的新形勢和新要求，亟須進一步完善。
當前，我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，正處於新型城鎮化深入發展的關鍵時期，這對整體提升義務教育辦學條件和教育質量提出了新要求。同時，戶籍制度改革、計劃生育政策調整、人口及學生流動給城鄉義務教育學校規劃佈局和城鎮學位供給帶來了巨大挑戰。在許多地方城鄉二元結構矛盾仍然突出，鄉村優質教育資源緊缺，教育質量亟待提高;城鎮教育資源配置不適應新型城鎮化發展，大班額問題嚴重。
[政策] 統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展
爲落實全面建成小康社會要求，促進義務教育事業持續健康發展，2015 年 11 月 25 日，國務院印發《進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》，透過“三個統一、兩個鞏固”，首次建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，實現相關教育經費隨學生流動可攜帶。“三個統一”即統一城鄉義務教育“兩免一補”政策、統一城
鄉義務教育學校公用經費基準定額、統一中央與地方經費分擔機制;“兩個鞏固”即鞏固完善農村地區義務教育學校校舍安全保障長效機制、鞏固落實城鄉義務教育教師工資政策。
2016 年 5 月 20 日，國務院印發《關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》，提出，要適應全面建成小康社會需要，合理規劃城鄉義務教育學校佈局建設，完善城鄉義務教育經費保障機制，統籌城鄉教育資源配置，向鄉村和城鄉接合部傾斜，大力提高鄉村教育質量，適度穩定鄉村生源，增加城鎮義務教育學位和鄉鎮學校寄宿牀位，推進城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋，着力解決“鄉村弱”和“城鎮擠”問題，鞏固和均衡發展九年義務教育，加快縮小縣域內城鄉教育差距。明確了10 項改革舉措：
一是同步建設城鎮學校，按照城鎮化規劃和常住人口規模編制城鎮義務教育學校佈局規劃，確保城鎮學校建設用地和足夠的學位供給。
二是努力辦好鄉村教育，合理佈局學校，採取多種措施補齊鄉村教育短板。
三是科學推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設，完善鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校辦學標準，改善基本辦學條件，提升鄉村學校資訊化水平和寄宿制學校管理服務水平。
四是實施消除大班額計劃，到 2018 年基本消除 66 人以上超大班額，到 2020 年基本消除 56 人以上大班額。
五是統籌城鄉師資配置，合理覈定義務教育學校教職工編制，實行教職工編制城鄉、區域統籌和動態管理，完善教師招聘機制，着力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。
六是改革鄉村教師待遇保障機制，實行鄉村教師收入分配傾斜政策，落實並完善集中連片特困地區和邊遠艱苦地區鄉村教師生活補助政策，使鄉村教師實際工資收入水平不低於同職級縣鎮教師工資收入水平，確保縣域內義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員的平均工資收入水平。
七是改革教育治理體系，提高政府教育治理能力，完善鄉村小規模學校辦學機制和管理辦法，全面加強思想政治教育，逐步形成中國特色的現代學校制度。
八是改革控輟保學機制，建立目標責任制和聯控聯保機制，落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度，加大對學習困難學生的幫扶力度，完善資助政策，防止因上學不便而輟學。
九是改革隨遷子女就學機制，建立以居住證爲主要依據的入學政策，推動“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。
十是加強留守兒童關愛保護，健全工作體系，促進健康成長。